见到安德烈勳爵不说话了，闵济辰笑了起来：“葡萄牙代表布鲁诺总督已经签署了国联宪章和国际法，就等於被国联承认为成员国了。国联有义务保护成员国的安全，必须对西班牙王国作出警告。”

“什么？”安德烈勳爵脸色顿时变得苍白，会场上一百多国家的代表签字，挂起的国旗能耀花了眼，他根本没有注意到葡萄牙王国的旗帜。何况安德烈勳爵又不认识布鲁诺，哪里知道签约的还有葡萄牙代表，顿时明白自己落入了陷阱。

闵济辰冷笑道：“新汉帝国提出的第一个议题就是，敦促西班牙王国在三个月内退出葡萄牙王国领土，并保证赔偿损失，否则国联成员国有权维护国联尊严，对其进行任何形式的制裁和反击。”

这个议题让安德烈勳爵彻底不淡定了，它一旦通过，西班牙王国遭受到压力将会非常大。安德烈勳爵立刻大嚷了起来：“这绝对不行。”

利奥波德一世再次敲起木槌警告道：“西班牙特使请你注意身份，若再有违反国联宪章，在会议中不遵从议程的情况出现，将被视为对国联所有国家的挑衅。”

安德烈勳爵灵机一动说道：“那么我国也提出议案，将葡萄牙王国并入我国。”

“议案需要表决通过才能成效，此外按照国联宪章规定，普通成员国提出议案需要五国联合提出，一个国家不行。”利奥波德一世直接将他顶了回去。安德烈勳爵无法，只好先坐下，心中盘算着联合哪几个国家帮助西班牙王国提交议案。

然而不等安德烈勳爵盘算晚完，闵济辰已经将布鲁诺请上了台。两人早已经有过沟通，布鲁诺这次来就是卖惨的。也多亏布鲁诺堪比演员的水平，在讲台上声泪俱下的讲述了葡萄牙王国遭受侵略的种种悲惨情况，尤其指出西班牙人灭绝人性，屠杀了所有葡萄牙皇室的暴行，听得各国代表都惴惴不安。

西班牙毕竟是个大国，若他们也用这样的方法对付其他国家，恐怕很多国家高层都会被屠戮一空的。这次的表决同样很顺利，除了西班牙王国之外，其他国家一致通过了决意，敦促西班牙王国尽快撤军。

安德烈勳爵气得够呛，却又毫无办法，因为按照宪章规定，成员国不能在决意形成一年内，提出相反的议案，所以他就算找到五个国家提案也没用。

另外三个常任理事国的提议都不是什么大事，也很快别大会通过了。此外那些小国休会时进行了商讨，也联合提出了几个议案，最终经过全体讨论，有的也被通过了。大会整整开了三天，最终顺利闭幕，大多数弱国得到了安全保证，五大国也都取得了自己重视的利益，可谓相当成功。

因为按照国联宪章规定，国联总部就设置在日内瓦，暂时在附近租民居办公，五国资金到位后立刻开始建设万国宫。除了常任理事会三个月一次会议之外，国联全体大会将两年举行一次，下一次代表们将去新的万国宫开会。

国联第一次大会结束之后，各国代表陆续回国。英国海军大臣詹姆斯公爵却亲自找到了新汉帝国使团的落脚处，希望面见刘磊。

刘磊与这位大臣没几次接触，却知道这位受封约克公爵的皇室成员在英国影响力不错，后来还成为了英王詹姆斯二世，自然是比较客气的。听说詹姆斯公爵亲自求见，刘磊立刻来到了客厅。