外蒙古诸部开始向库愣湖以东渗透，与内蒙古诸部一南一北，对新汉帝国施压。霍明则针锋相对，开始在各水源地利用水泥修筑楞堡并驻军，一点点挤压蒙古人的生存空间。

对付来去如风却没有攻坚能力的蒙古人，楞堡堪称无上利器，往往一座驻有五百多军队的楞堡，只要弹药补给充足，就能轻松阻挡住上万蒙古骑兵的进攻。

更可怕的是因为钢筋混凝土的制作成本低廉使用方便，让坚固的楞堡可以大批量的建造，而且速度非常快。往往一个星期时间，楞堡就能从无到有的建立起来，让蒙古骑兵毫无办法。

霍明采取了步步为营的战术，在各水源要地修建楞堡，驱逐蒙古部落在附近放牧，不断压缩包围优质牧场。若有蒙古部族投靠，新汉军自然是接受的。那些穷困牧民会得到军队赠予的牲畜、粮食和衣服等生活物资，也可以在楞堡附近居住生活，但前提条件是这些部族必须先对那些压迫者进行清算，解放普通牧民的奴隶身份。

这样做法当然不会得到部族头人们的支持，他们也不会投靠过来自取灭亡。但水源地被占领，牧马放羊成了奢望，而底层牧民又被那些刻意的宣传忽悠起来。在无法生存的情况下，就会有部落的牧民起来反抗，将头人绑赴新汉军的楞堡作为投名状，以换取居住在水源附近放牧的权力。

这样的情况越来越多，造成蒙古各部的内部不稳，同时李嗣兴等各支骑兵部队以旅为单位深入蒙古各地，袭扰蒙古贵族王公的产业，让他们疲於奔命却又毫无办法。

在这样双管齐下，零敲碎打的战术中，内蒙古各部毫无招架之力，只能眼睁睁看着新汉军的日拱一卒，逐渐蚕食属於蒙古人的牧场和水源，不断剥夺那些头人首领的财物，以获取普通牧民的支持。

为了强化运输能力，楞堡之间开始大量修建水泥公路，部分重要地段甚至开建短途铁路线，所有的楞堡借助这些交通线，逐渐整合成一个庞大的作战体系，依托骑兵部队的掩护增援，逐渐巩固了在蒙古高原上的地位。

依靠这样的手法，新汉军在短短半年时间内，就收拢了近十万牧民，建立起属於自己的畜牧业系统。

十万牧民看似不多，但对於如今总人口近两百万人的蒙古族来说，却已经是很大的人口损失了，为此蒙古内部决定召开一次大会，商讨对抗新汉军入侵的方法。而能有足够号召力，能将内外蒙古所有大汗王爷召集到一起开会的，自然只能是哲布尊丹巴活佛罗桑丹贝坚赞了。

蒙古各部居住太过分散又经常改变居住地，传递消息很不方便，活佛要发起这次聚会，至少要两个月的时间。

新汉军依旧在不断蚕食蒙古土地，以极大的耐心不断向西推进，而远在福州的刘磊也在为北方的问题发愁。